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泉州洛江区人民政府
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关于印发洛江区坚决打好污染防治攻坚战全面加强环境与健康工作三年行动实施方案的通知
www。Qzlj。gov。cn   2019/4/1 9:16:06   来源:洛江公众网   浏览:2099   字体浏览:
公开方式:
主动公开
发布机构:
卫生健康局
生成日期:
2019-4-16
备注/文号:
泉洛政卫健〔2019〕26号
内容概述:
为切实履行卫生健康系统生态环境保护职责,全面加强我区环境与健康工作,协同打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战,建设健康环境,维护群众健康,特制定本实施方案。
附 件:
--

各医疗卫生单位,局机关各股室,民营医疗机构:

现将《洛江区坚决打好污染防治攻坚战全面加强环境与健康工作三年行动实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。 

 

 

                        泉州市洛江区卫生健康局

     2019年3月15日


抄送:区政府陈倩副区长。

泉州市洛江区卫生健康局办公室       2019年3月15日印发

 

 

 

洛江区坚决打好污染防治攻坚战全面加强环境与健康工作三年行动实施方案

 

为切实履行卫生健康系统生态环境保护职责,全面加强我区环境与健康工作,协同打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战,建设健康环境,维护群众健康,制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和国家、省生态环境保护大会精神,以人民健康为中心,深刻把握绿水青山就是金山银山的发展理念,深刻认识良好生态环境对促进群众健康的重要意义,全面加强环境与健康工作,协同打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战,解决损害群众健康的突出环境问题,着力解决损害群众健康的突出环境问题,努力增进人民健康福祉。

二、工作目标

2020年,基本建设成覆盖全区的环境健康综合监测网络。饮用水安全保障水平持续提升,饮用水水质监测在已实现100%乡镇全覆盖基础上,实现行政村覆盖10%以上。全区城乡环境卫生整洁行动取得阶段性进展;配合做好国家环境卫生标准体系的贯彻和全区健康风险评估体系建设。

三、工作重点

一是建立环境与健康调查、监测与风险评估制度。落实部门联防联控机制,重点加强与群众健康密切相关的饮用水、土壤等环境健康影响监测与评价,采取有效措施预防和控制环境污染相关疾病,为居民获得健康环境提供服务和支撑。

二是深入开展城乡环境卫生综合整治。深入开展爱国卫生运动,推进城乡环境卫生整治行动,减少垃圾、污水、粪便等对环境的污染,做好病媒防控工作。严格落实医疗废物管理规定,加强医疗废物规范化管理,在医疗机构内推进生活垃圾分类管理,防止危险固体废物污染环境。

三是加强环境与健康科技支撑和宣传教育。加强环境污染与疾病关系、健康风险预警以及防护干预等研究。将“人与环境和谐共生” “人人享有健康环境”的理念,作为健康教育工作的重要内容,普及环境健康知识,指导公众做好个人健康防护,提升公众健康素养和风险防范意识,营造全社会关心、参与环境健康的良好氛围。

四、具体行动

(一)“坚决打赢蓝天保卫战”

科学指导公众进行健康防护。极端天气时,配合相关部门及时发布健康预警提示信息。指导公众正确使用口罩、空气净化器等健康防护产品。做好敏感人群的心理疏导和防护指导,降低大气污染导致的健康危害。配合级开展相关监测及科学研究。(局综监应急股牵头,宣教股配合)

(二)“着力打好碧水保卫战”

一是全面推进城乡饮用水水质监测网络建设。

1.深入实施《水污染防治行动计划》,加强水质监测并指导乡镇、街道合理布局区域监测网络,开展水质基线调查和风险评估。要逐步完善覆盖全区的城乡生活饮用水卫生监测网络,系统、及时、完整、准确地获取饮用水水质、水性疾病、突发饮用水污染事件以及集中、分散供水情况和卫生状况等资料,至2020年全面掌握我区城乡饮用水卫生安全基本情况,分析总结我区水性疾病成因及其规律和饮水污染对健康影响程度,为依法实行有效监管提供科学依据。

2.建立水质信息通报制度,强化水质数据利用,按规定推进末梢水水质信息公开。定期进行生活饮用水状况全面评估并向社会公开发布生活饮用水状况,保证信息的权威性、及时性和准确性。

3.全面提升疾病预防控制机构水质监测能力。区疾控中心要有计划分步骤实施实验室规范建设工作,要制定人员培训和人才培养计划,提高人员素质,要定期和不定期开展盲样检测、数据回收和统计汇总的质量控制,提高检测工作质量。(局综监应急股牵头,爱卫办、规信股配合)

二是开展饮用水卫生监督抽检。实施国家基本公共卫生服务卫生监督协管服务项目,进一步核实我区自来水供水、二次供水、自建供水及农村集中供水单位底数,完善监督档案并积极开展卫生安全巡查,提高供水单位的卫生许可证持证率,至2020年全区自来水供水的卫生许可证持证率达100%,乡镇集中式供水单位卫生许可证持证率达50%;依法查处违法行为,督促供水单位落实主体责任,保障饮用水卫生安全。(局综监应急股牵头,医政股配合)

三是推进农村饮水安全脱贫攻坚战。配合水利、扶贫部门,2020年精准识别和全面解决贫困村和贫困人口的饮水安全问题。共同研究制定实施有针对性的水质改善措施,开展农村饮水安全工程卫生学评价,加强防病改水和饮水卫生宣传教育,改变居民喝生水等不良卫生习惯和行为。(爱卫办牵头,医政股、综监应急股、宣教股配合)

四是积极开展饮用水卫生安全法律法规的实施工作。积极参与《生活饮用水卫生标准》《水质检测监测与评价技术细则》的实施。(综监应急股牵头)

(三)“扎实推进净土保卫战”

一是持续开展农村环境卫生监测。贯彻落实“乡村振兴战略"的决策部署,科学评价我农村环境卫生状况,为相关部门采取有效措施减少和消除农村环境健康危害因素提供依据。针对农村地区存在的突出环境卫生问题,开展农村粪便无害化处理、户厕、垃圾污水等农村环境卫生监测,构建农村环境健康危害因素评价体系,动态掌握农村环境卫生状况,为美丽乡村、健康乡村建设提供技术支撑。(爱卫办牵头)

二是规范医疗废物和医疗机构生活垃圾管理。严格落实《医疗废物管理条例》《医疗卫生机构医疗废物管理办法》和《医疗废物管理行政处罚办法》等医疗废物管理规定,加强医疗废物规范化管理和监督,进一步规范医疗机构对医疗废物的收集、运送、贮存、处置全过程管理,会同相关部门共同探索基层医疗卫生机构和民营医疗机构医疗废物处置的监管工作。(局医政股牵头)

在医疗机构内推进生活垃圾分类管理,督促医疗机构落实管理主体责任,持续加大监督执法工作力度,保护环境,保障人民群众健康。(局办公室牵头,医政股配合)

(四)“改革完善生态环境治理体系”

一是加强公共场所“中环境”和室内“小环境"的健康工作。开展公共场所卫生监督抽检,查处违法行为,督促公共场所落实主体责任。按照国家、省、市级方案要求,开展公共场所健康危害因素监测项目,并不断提高监测技术和质量水平,以了解公共场所卫生基本现状,评价健康风险。开展住宿等各类室内环境与健康调查试点,研究推广室内健康防护干预适宜技术。(综监应急股牵头)

是持续推进城乡环境卫生整洁行动。按照2015-2020年行动方案和任务分工方案要求,配合相关部门落实《农村人居环境整治三年行动方案》《农业农村污染治理攻坚战作战方案》,会同相关部门开展督导评估,督促地方完善村镇基础设施建设,改善人居环境卫生。(爱卫办牵头)

五、强化保障措施

(一)加强组织领导,注重协调配合。各医疗卫生单位、局机关各股室要高度重视,结合当前卫生健康重点工作,强化总体设计,细化分解目标任务,科学安排措施和进度,有序指导、推动、督促落实各项工作。要加强部门配合与协作,统筹推进环境与健康工作。健全资源和信息共享机制,在发现环境突出问题和健康风险时,要及时报告区政府,通报相关部门,以进一步落实污染防治措施。

(二)加强资金支持,提高履职能力。各医疗卫生单位要积极争取当地党委政府加大对污染防治攻坚战环境与健康相关工作的支持力度,加强与财政等相关部门沟通,积极争取财政专项资金支持。

(三)加强环境卫生队伍能力建设。区疾控中心要切实加强环境与健康工作专业队伍的建设,保障专业队伍的稳定发展,要强化专业人员的技术培训和技能训练,提高专业技术水平。要不断优化用人和栓心留人的环境,把人才队伍建设、学科建设、实验室建设作为建设重点。加大课题研究,提高创新能力,让疾控机构的专业人员成为复合型、专家型人才。

(四)加强考核评估,严格督导落实。各医疗卫生单位、局机关各股室要把坚决打好污染防治攻坚战,全面加强环境与健康工作放在重要位置,建立工作台账和责任清单,加强对各项任务落实情况的考核。我局将定期组织开展督导检查、技术指导,并将于2020年对各单位任务落实、实施效果和经费保障等情况进行综合评估。

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